🩵‘고속도로 충전 인덱스’ 시범판…추석에 충전기를 못 쓴 순간 절반 가까이는 고장·점검 때문
🩵충전기 8기 휴게소는 한 시간에 12대 가까이 와도 3분 안에 충전 시작…400kW 충전기는 열 번에 한 번 200kW 넘어
🩵유대원 대표 “잘 운영한 충전소는 운영 기간 늘리고, 요금 산정 기준 공개·저장 전력 인정해야”

고속도로 휴게소에서 충전기 1기를 나눠 쓰는 전기차가 2년 새 3배로 늘었고, 정부의 전기차 보급 목표대로라면 2030년에는 지금의 2배가 될 것이라는 분석이 나왔다. 충전기가 늘어나는 속도보다 충전하려는 전기차가 더 빠르게 늘고 있어, 휴게소 충전소마다 충전기를 넉넉히 갖추고 출력(충전 속도)을 높여야 운전자가 기다리지 않고 충전할 수 있다는 것이다.
지난해 추석 연휴 닷새 동안 고속도로 휴게소 충전기 1기에서 이뤄진 전기차 충전은 31.9건으로 2023년(10.6건)의 3배가 됐다. 같은 기간 휴게소 충전기가 1.4배로 늘어나는 사이 휴게소 전기차 충전은 4.2배로 늘어 전기차 보급 속도를 크게 웃돌았다.
유대원 워터 대표는 12일 워터 충주휴게소 창원방향에서 열린 기자간담회에서 “운전자가 기다리지 않으려면 한 충전소에 충전기를 넉넉히 갖추고 출력을 높여야 한다”며 “계약과 요금, 전력을 제도로 받쳐야 운전자가 10년 넘게 같은 품질로 충전할 수 있다”고 말했다.
전기차 급속 충전 네트워크 워터(Water)는 이날 올해 추석 연휴 나흘(9월 24~27일) 동안 전국 고속도로 휴게소 557곳 충전기 1993기의 상태를 5분 단위로 분석한 「고속도로 충전 인덱스(Korean Motorway EV Charging Index)」 시범판을 공개하고, 11월 말 3분기호(창간호)부터 분기마다 정례 발간한다고 밝혔다.
워터는 정부의 2030년 전기차 보급 목표(420만 대)와 한국도로공사의 휴게소 충전기 확충 계획(3500기)을 기준으로, 2030년 휴게소 충전기 1기를 나눠 쓰는 전기차가 지금의 약 2배가 될 것으로 추산했다. 올해 6~8월 워터 고속도로 충전기 1기당 충전 횟수도 지난해보다 47.7% 늘어 같은 기간 전기차 누적 판매 증가율(41.4%)을 웃돌았다. 유 대표는 “지금의 평균 충전 속도 75kW에 맞춰 지으면 2030년에는 운전자가 기다리는 시간이 길어질 수밖에 없다”며 “초급속 투자는 과잉투자가 아니라 2030년의 운전자도 기다리지 않게 하기 위한 것”이라고 말했다.
실제로 10월 문을 연 워터 고속도로 휴게소 충전소 11곳의 400kW 충전기 32기에서는 충전 열 번 가운데 한 번꼴(10.5%)로 충전 속도가 200kW를 넘었고, 800V 차량이 전체 충전의 31.8%를 차지했다. 가장 빠른 충전은 순간 최고 372.9kW까지 올라 9.9분 만에 48.1kWh를 채웠다.

◆ 운전자가 충전기를 못 쓴 순간 절반 가까이는 고장…충전기가 많은 휴게소일수록 기다림 짧아
인덱스에는 운전자가 휴게소에서 충전하지 못하는 이유도 드러났다. 추석 연휴 나흘 동안 운전자가 휴게소에 도착했을 때 바로 쓸 수 있는 충전기가 하나도 없던 경우(이용 불가 관측)는 13.5%였다. 이 가운데 충전기가 모두 다른 차의 충전에 쓰이던 경우(만차 관측)는 7.3%였고, 나머지 6.2%p는 고장·점검·통신 이상인 충전기 때문이었다.
워터는 영국(급속 충전기 가동률 99% 이상)과 미국(연방 지원 충전기 97% 이상)처럼 충전기 수와 함께 가동률(운영 시간 중 충전기가 고장·점검 없이 충전할 수 있는 상태였던 시간의 비율)을 고속도로 충전소 평가 기준으로 삼자고 제안했다. 추석 나흘 동안 워터 충전소에서 고장·점검·통신 이상으로 운전자가 충전기를 쓸 수 없던 몫은 1.1%p로 업계 전체(6.2%p)의 6분의 1 수준이었다.
고장 다음으로 운전자의 기다림을 좌우하는 것은 한 휴게소 충전소에 충전기가 몇 기 있는지다. 워터는 은행 창구나 콜센터에서 손님이 몰릴 때 얼마나 기다리게 되는지 계산하는 데 쓰는 대기행렬 이론을 휴게소에 적용해, 한 시간에 들어오는 전기차 수와 한 대가 충전기를 쓰는 시간(워터 결제 기록 기준 충전 약 23분에 진입·연결·결제·출차 약 5분을 더한 약 28분)으로 운전자가 빈 충전기를 기다리는 평균 시간을 계산했다.
그 결과 충전기가 2기인 휴게소는 한 시간에 1.6대만 들어와도 운전자가 빈 충전기를 기다리는 시간이 평균 약 4.5분이고 기다려야 하는 운전자만 보면 약 22분까지 늘어나지만, 8기인 휴게소는 12대 가까이 들어와도 평균 대기 시간이 3분 미만이다. 충전기를 2기에서 8기로 4배 늘리면 3분 안에 충전을 시작할 수 있는 운전자는 9배 가까이 늘어나는 셈이다. 출력의 효과도 커서 충전기 4기인 휴게소에 한 시간에 7대가 들어올 때 기다리는 시간은 평균 충전 속도 75kW 기준 약 24분에서 150kW 기준 약 1.3분으로 줄어든다. 출력을 높이면 한 대가 충전기를 쓰는 시간이 줄어드는 만큼, 충전기 수를 늘리는 것만큼이나 출력에도 투자해야 한다는 것이 워터의 설명이다.
유 대표는 “지금 설치하는 충전기의 충전 속도를 낮춰 잡으면 2~3년 뒤 휴게소에서 운전자가 기다리는 시간이 예상보다 크게 늘어날 수 있다”며 “대기행렬 이론으로 분석해 보니 운전자의 대기 시간을 가장 크게 좌우하는 것은 전기차 한 대가 충전기를 쓰는 시간이었다”고 말했다. 이어 “한 대당 충전 시간이 조금만 길어져도 대기 시간은 그보다 훨씬 가파르게 늘어나는 만큼, 충전 속도에 대한 투자는 앞으로 고속도로를 달릴 운전자를 위한 준비”라고 덧붙였다.
이달 5일 문을 연 워터 충주휴게소 창원방향 충전소도 이런 계산에 맞춰 충전기 8기 가운데 4기를 최대 400kW 초급속 충전기로 갖췄고, 모든 충전기에 DC콤보와 NACS 케이블을 함께 달아 운전자가 차종에 맞는 케이블을 골라 충전할 수 있다. 워터는 이번 사업으로 짓는 23개 고속도로 휴게소 충전소 가운데 누적 15곳을 열었고 나머지 8곳도 올해 안에 연다.
◆ 유대원 워터 대표 “잘 운영한 충전소는 운영 기간 늘려 주자…요금·전력 제도 함께 바뀌어야”
유 대표는 이렇게 지은 충전소를 운전자가 10년 넘게 같은 품질로 이용하려면 계약과 요금, 전력 제도도 함께 바뀌어야 한다며, 운영 계약을 가동률·민원 처리·이용자 평가 기준을 충족한 사업자에게 운영 기간을 연장하는 성과 연동 구조로 바꾸자고 제안했다. 그는 “기존 사업자의 운영 기간을 무조건 연장해 달라는 것이 아니라 제대로 운영한 사업자에 한해 예측 가능한 운영 기간을 보장해 달라는 제안”이라며 “운전자가 만족하는 충전소가 오래 남아야 그 휴게소에 충전기와 출력이 계속 늘어날 수 있다”고 말했다.
요금에 대해서는 ‘얼마’보다 ‘어떻게’ 정해지는지가 먼저라고 강조했다. 공공 급속 충전 요금으로만 충전해도 전기차의 연료비는 이미 휘발유차의 40% 수준이어서, 운전자가 고속도로에서 겪는 불편은 요금보다 충전기를 찾고 기다리는 데서 생긴다는 것이다. 초급속 충전소는 한 번 지으면 10년 넘게 운영해야 하는 설비여서, 투자자와 금융기관은 그 기간의 수입을 내다볼 수 있는지를 보고 자금을 댄다. 요금이 언제 어떤 기준으로 바뀔지 알 수 없으면 그 불확실성만큼 자금을 빌리는 비용이 올라가고, 같은 돈으로 지을 수 있는 충전기가 줄어 결국 빈 충전기를 기다리는 운전자의 부담으로 돌아간다.
네덜란드 고속도로 충전 사업자 파스네드(Fastned)도 사업자가 요금을 정하고 휴게소 부지를 장기간 운영할 수 있어 수익을 예측할 수 있는 덕분에, 개인 투자자 채권과 올해 1월 맺은 최대 2억 유로 규모 은행 대출로 충전소 확장 자금을 마련하고 있다. 유 대표는 “요금을 올려 달라는 것이 아니라 공공 충전 요금의 산정 기준과 조정 주기를 미리 공개해 운전자는 요금 변화를 예상하고 사업자와 금융기관은 10년 계획을 세울 수 있게 하자는 것”이라며 “요금을 예측할 수 있어야 같은 돈으로 더 많은 충전기를 더 빨리 지을 수 있다”고 말했다. 민간 사업자의 요금에 대해서는 출력과 입지에 따라 사업자가 정할 수 있는 자율성을 지켜야 운전자의 선택지도 넓어진다고 덧붙였다.
전력 분야에서는 저장 전력 충전을 충전 사업으로 인정하고 충전소 착공 전 전력망 여유를 미리 확인하는 절차를 마련하자고 제안했다. 계약전력 1000kW 충전소의 기본요금은 월 239만 원에 이르는데, 500kWh 규모 에너지저장장치(ESS)를 두면 계약전력을 절반으로 낮출 수 있고 운전자는 전력망 보강을 기다리지 않고도 더 높은 출력으로 충전할 수 있다. 독일 고속도로 충전 사업자 아이오니티(IONITY)도 전력망 증설을 기다리는 동안 출력을 보태기 위해 지난달 1028kWh 규모 ESS를 가동했다.
워터는 인덱스 3분기호부터 워터 충전소의 가동률과 고장 비중 등 운영 수치를 업계 평균과 함께 공개할 계획이다. 유 대표는 “지금 짓는 충전기는 2036년에도 돌아가야 한다”며 “운전자가 10년 넘게 같은 품질로 충전할 수 있는 틀은 공공과 민간이 함께 만들어야 하고, 워터는 분기마다 그 진도를 데이터로 측정해 공유하겠다”고 말했다.
언론 보도
📰 지디넷코리아
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